Novedades de PI en Perú

Laisha Mubarak
Lawyer at Philippi, Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría

El 29 de mayo de 2017 se ha aprobado a través del Decreto Supremo N° 059-2017-PCM el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1075 (en adelante, el “Reglamento”). El Decreto Legislativo N° 1075 aprueba disposiciones complementarias a la Decisión 486 de la Comunidad Andina que establece el Régimen Común sobre Propiedad Industrial y sus modificaciones. Para estos efectos, el mencionado Decreto Legislativo se le denominará como la “Ley”.

El Decreto Supremo ha sido emitido según lo ordenado en la segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo N° 1309, Decreto Legislativo de simplificación de los procedimientos administrativos en materia de Propiedad Intelectual seguido ante los órganos resolutivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual-INDECOPI.

Entre los principales alcances del Reglamento se encuentran los siguientes:

Régimen de Poderes:

En caso el representante se acredite como tal mediante un poder que obra en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos – SUNARP- y desee emplearlo, debe indicar de manera expresa en su solicitud el número de partida registral en el que dicho poder se encuentra inscrito.

Fecha de solicitud de registro:

En caso la solicitud de registro de marca no cumpla con los requisitos exigidos por la Ley, la Unidad de Trámite Documentario requerirá al solicitante dicha información y otorgará un plazo de sesenta (60) días hábiles para que complete la información, sin asignarle número de expediente ni fecha de presentación. La Unidad de Trámite Documentario mantendrá en su custodia la solicitud hasta que el administrado subsane los requisitos. Caso contrario, se devolverá al solicitante los documentos que hubiese presentado.

En caso la Unidad de Trámite Documentario no detecte la omisión de alguno de los requisitos exigidos por Ley, la instancia respectiva observará la solicitud y otorgará un plazo para subsanar.

Notificación a depósitos temporales autorizados por SUNAT:

Las medidas cautelares dictadas en procedimientos relacionados con la presunta infracción a derechos de propiedad industrial cuya mercancía se encuentre almacenada en depósitos temporales autorizados por la SUNAT, son notificadas a los correos electrónicos proporcionados por los referidos depósitos, precisándose el tipo de medida cautelar a cumplir y la identificación de la mercancía sobre la cual recae la misma.

Diligencia de inspección:

Las solicitudes de diligencia de inspección deben cumplir con los siguientes requisitos: a) encontrarse debidamente sustentada; b) acreditarse el pago; c) indicar el lugar donde se llevará a cabo la diligencia; d) nombres y apellidos completos, denominación social o razón social, documento nacional de identidad, carné de extranjería o cualquier documento análogo del solicitante, domicilio procesal, y de ser el caso los datos de identificación de quien ejerza la representación de éste; e) registro Único de Contribuyentes, en el caso que corresponda; f) firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido; g) identificación del certificado de registro que ampare el derecho del accionante. En el caso de acciones sustentadas en un nombre comercial, registrado o no, debe presentar los documentos que acrediten el uso actual, real y efectivo del mismo, con anterioridad al momento de interposición de la solicitud. En caso de acciones sustentadas en signos distintivos notoriamente conocidos deberá acreditarse tal condición; h) copia del escrito y sus recaudos, según la cantidad de notificaciones a realizarse. En caso de presentarse pruebas que consistan en muestras físicas, deberán adjuntarse ejemplares adicionales o, en su defecto, una representación de la misma.

 Asimismo, se deberá cumplir con el procedimiento detallado en el artículo 118° de la Ley.

De no cumplir con los requisitos antes señalados, se notificará al solicitante para que subsane la omisión en el plazo de dos (02) días hábiles, bajo apercibimiento de tenerse por no presentada la solicitud.

Procedimiento Sancionador:

La autoridad nacional competente en materia de propiedad industrial puede promover los siguientes procedimientos sancionadores: a) procedimientos iniciados por proporcionar a la autoridad nacional información falsa u oculte, destruya o altere información, entre otros supuestos del artículo 116 de la Ley, b) supuestos contemplados en el artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 807, c) supuestos contemplados en el artículo 55 de la Ley, d) procedimientos iniciados por el uso ilegal de la denominación “marca registrada”, “M.R.”, “denominación de origen, “D.O.” u otra equivalente que indiquen falsamente la existencia de un derecho de propiedad intelectual, e) procedimientos iniciados por incumplimientos de resoluciones y medidas cautelares y f) denuncias iniciadas de oficio.

Presentación de escritos ante la Sala Especializada en Propiedad Intelectual:

Las partes tienen el derecho de presentar los escritos y documentos que consideren pertinentes hasta antes de que el expediente pase a etapa de ser resuelto. El Acta levantada por la Secretaría Técnica en la que se deje constancia de que el expediente pasa a etapa de ser resuelto surtirá efectos a partir del sexto día hábil de notificada. Los escritos presentados con anterioridad a dicha fecha serán evaluados por la autoridad, salvo que sean escritos reiterando los argumentos de hecho o de derecho que hayan sido expuestos anteriormente.

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el párrafo anterior aquellos escritos que contengan desistimientos, conciliaciones o transacciones extrajudiciales.

Renuncia a la presentación:

Durante cualquiera de las etapas del procedimiento, los representantes de las partes pueden renunciar a dicha representación debiendo cumplir para tal efecto con lo establecido en el Código Civil. La variación del representante no afecta la vigencia del último domicilio procedimental fijado en el expediente, en tanto no sea variado expresamente.

Presentación de solicitudes a la Sala Especializada en Propiedad Intelectual:

Toda solicitud de exhibición de documentos, de diligencia de inspección o que las partes presenten debe ser debidamente sustentada, caso contrario será denegada de pleno derecho.

Plazos para citar a las partes:

La fecha de cualquier tipo de audiencia debe ser notificada a las partes con un mínimo de cinco (05) días hábiles y puede ser reprogramada por solicitud de parte mediante una solicitud justificada con al menos tres (03) días hábiles previos a su realización.

Desistimiento:

Se puede desistir del procedimiento o de alguna pretensión antes de que la resolución final de la segunda instancia administrativa sea notificada. Esto genera que las resoluciones que se hayan emitido durante el procedimiento queden sin efecto.

Contenido de la Resolución:

La Autoridad tiene la facultad de declarar la nulidad de la resolución impugnada en caso de encontrarse incursa en alguna causalidad de nulidad, sin ser necesario que ella haya sido invocada por las partes. 

Domicilio procedimental:

El domicilio procedimental fijado por las partes se presume vigente, sin admitir prueba en contrario, en tanto no se comunique su cambio por escrito. Si quien recibe la notificación presenta un escrito devolviendo la notificación, éste se tendrá por no presentado.

Recurso de Reconsideración:

El recurso de reconsideración que, además de la nueva prueba, tenga como sustento cuestiones de puro derecho o distinta interpretación de las pruebas presentadas, será calificado como un recurso de apelación.

· Aplicación de la ley: Las reglas de competencia establecidas en el artículo 4 de la Ley, modificado por el Decreto Legislativo N° 1309, son aplicables a los recursos de apelación que se hayan interpuesto luego de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1309 (31 de diciembre de 2016). Así, la Dirección de Signos Distintivos, a través de su Comisión, conocerá y resolverá en segunda y última instancia los recursos de apelación recaídos en procedimientos no contenciosos (registro, renovación, modificación, entre otros).

La Sala Especializada en Propiedad Intelectual del Tribunal del INDECOPI sólo conocerá y resolverá en segunda y última instancia los recursos de apelación que versen sobre procedimientos contenciosos.

· Aplicación de las Reglas Procedimentales: Lo dispuesto en el título de reglas procedimentales es aplicable, en lo que corresponda, a los procedimientos seguidos ante las Direcciones de Propiedad Industrial y las Comisiones que las integran.

· Vigencia: El Reglamento se encontrará vigente desde el día siguiente de su publicación.

La iniciativa del poder ejecutivo, gratamente seguida por el Indecopi, implica grandes avances y mejoras para el usuario, toda vez que se simplifican procedimientos y se racionalizan los requisitos que éstos deben presentar. Sin perjuicio de ello, me gustaría recalcar que, respecto a la modificación referida a la fecha de solicitud de registro, al no asignársele un número de presentación cuando exista una observación, deja abierto a interpretación en qué fecha se entenderá presentada la solicitud, ya que no se señala expresamente. En ese sentido, si la fecha de presentación será la de la subsanación, habría que tener mucho cuidado con solicitudes que ingresen con posterioridad a la solicitud observada y aún no subsanada; ya que la fecha de presentación podría ser anterior y la nueva solicitud gozaría de prioridad.